《二十届五中全会精神深度解读》——持之以恒推进全面从严治党

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一、课程背景

党的二十届五中全会于2026年10月在京举行。全会站在“十四五”圆满收官与“十五五”开局起步的关键节点，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。全会不仅全面回顾了百年来党抓管党治党的历史经验，更深刻阐明了“增强党性是全面从严治党的根本性任务”这一重大命题。对于基层而言，如何把全会的战略部署转化为支部的具体行动，如何在“十五五”开局之际用严的基调、严的措施保障业务高质量发展，是当前最紧迫的政治任务。本课程通过一天的系统拆解，帮助学员既把握宏观逻辑，又掌握微观实操。

二、课程目标

1.理论目标：深刻理解全会将“增强党性”作为根本性任务的深层逻辑，掌握新时代全面从严治党的历史性成就与宝贵经验。

2.业务目标：对照全会部署的“7个部分”重点任务，找准本支部在组织建设、正风肃纪、制度执行等方面的薄弱环节，形成“以高质量党建引领业务高质量发展”的具体落地清单。

三、授课形式：原文精读 + 逻辑拆解 + 案例推演 + 分组共创。

四、课程大纲

模块一：历史回响与时代坐标——全会召开的深层逻辑

1.“两个答案”的历史纵深：全会回顾党100多年奋斗历程，深刻指出了“让人民来监督政府”与“自我革命”这两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案。基层干部要从中读懂：全面从严治党不是一阵风，而是党长期执政的底牌。

2.“十四五”收官与“十五五”开局的时代要求：全会充分肯定了“十四五”圆满收官与“十五五”开局良好的成绩。越是开局起步，越需要严明的纪律和过硬的作风来保驾护航。

3.习近平党建思想的统领作用：全会明确指出，在新时代管党治党实践中形成了习近平党建思想，这是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循。

互动研讨：让学员结合本单位的“十四五”历程，谈谈“业务上的成功，有多少是依赖于党组织战斗堡垒作用的发挥？”

模块二：固本培元——把“增强党性”作为根本性任务

1.为什么是“根本性任务” ：全会《决定》将“增强共产党人的党性”摆在战略任务部署的第一部分，明确增强党性是全面从严治党的根本性任务。

2.党性锤炼的五个实践维度：全会从强化对党忠诚教育、用党的创新理论凝心铸魂、用中华优秀传统文化涵养党性、在实践中锤炼党性、加强党性鉴别5个方面作出了具体部署。

3.基层落点：党性不是抽象的，在基层就体现在面对急难险重任务时能不能顶上去，在日常工作中能不能守住规矩。

案例剖析：某基层支部如何通过“党性体检”和“政治生日”等具体动作，把抽象的党性教育转化为党员看得见、摸得着的日常习惯。

模块三：立柱架梁——《决定》七大重点任务的基层承接

1.组织体系与干部队伍：锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。基层重点要解决“支部建在连上”的实效性问题。

2.正风肃纪与反腐惩恶：驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。发布会披露，十八大以来全国纪检监察机关共查处“四风”问题164.4万起，处分792.2万人，释放出越往后执纪越严的强烈信号。

3.制度治党与监督体系：坚持制度治党、依规治党。全会特别强调要“增强制度执行力”，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止。

互动推演：给出一个“制度执行打折扣”的基层场景（如安全检查走过场、组织生活流于形式），各组用“制度刚性约束”的原则设计一套纠偏机制。

模块四：开局破题——把全会精神转化为“十五五”开局行动

1.新兴领域的党建覆盖：全会部署突出抓好新兴领域党的建设，深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖。这对国企延伸产业链党建、加强外包队伍管理具有直接指导意义。

2.正确政绩观与实干导向：结合全会强调的“开展树立和践行正确政绩观学习教育”，纠治基层“重留痕轻实效”“重显绩轻潜绩”的问题。

3.形成支部行动清单：将全会的“七大任务”与支部年度工作计划逐条对标，形成“问题清单—整改措施—责任人—完成时限”的闭环。

分组共创：每组输出一份《支部落实二十届五中全会精神“十五五”开局行动清单》，讲师现场点评其可操作性。

五、课程总结

全会的核心不是增加负担，而是为发展清障。把“持之以恒”四个字刻进支部的日常运行逻辑里，用党性的硬度支撑业务的韧度。