凝心·铸魂—二十届五中全会精神解读与从严治党落地课程背景

当前，我们正处在“十五五”开局起步、基本实现社会主义现代化夯实基础的关键节点。世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开，改革发展稳定任务更加艰巨，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验长期存在，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险现实地摆在每一级组织面前。

党的二十届五中全会把握这一历史方位，专题研究持之以恒推进全面从严治党，审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，明确提出"七个坚持"基本原则，从增强党性、民主集中制、干部队伍、组织体系、正风肃纪、"三不腐"、制度治党、监督体系到责任落实，作出系统部署。这既是新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件，也是各级党组织在新征程上管党有方、治党有力的根本遵循。

对各类组织的党组织负责人、班子成员和党务骨干而言，这份《决定》提出的不是抽象命题，而是必须直面的现实考题：如何理解"全面从严治党永远在路上"的深层逻辑？如何把"两个确立""两个维护"转变为治理决策中的政治判断力、政治领悟力、政治执行力？如何避免党建与业务"两张皮"，让党的领导真正融入治理链条、嵌入关键环节？如何在作风建设、干部管理、廉洁防控中既守住底线又激发活力？

现实中，宏观部署到基层落地之间往往存在三层落差：一是对全会精神停留在"标题式理解"，说不清《决定》的逻辑脉络，传达学习照本宣科；二是对长期执政风险缺乏警觉，"松口气、歇歇脚"的懈怠心态仍有市场；三是学用脱节，学完只会写心得体会，不会把中央要求翻译成本组织可抓、可考、可落的重点任务。

本课程由此而来。它不以"读文件"为目标，而以"解信号、建框架、给工具、出成果"为主线—帮助学员从政治高度读懂全会，从组织维度看清使命，从实务角度找到抓手，把全面从严治党的要求转变为一本清楚的"落实坐标系"：哪些必须坚守，哪些需要纠偏，哪些可以创新，哪些要形成机制。

读懂全会，是起点；用好全会，才是目的。课程致力于让每一位学员带着问题来、拿着方法走，以高质量党建引领保障高质量发展，把学习成效真正沉淀为治理效能、发展实效与风险防控能力。

课程收益

1、让学员准确把握全会《决定》的核心要义与“十五五”开局节点的政治信号，掌握全面从严治党原则与重点部署框架。

解决“上情吃不透”的问题：对全会精神停留在标题式理解，说不清《决定》三大板块逻辑，传达学习照本宣科、缺系统框架。

2、让学员掌握政治建设统领与“党建入章、前置研究、权责边界”的治理融合方法，提升“政治三力”在决策中的应用能力。

解决“融入不到底”的问题：党的领导与公司治理“两张皮”，前置研究流程虚化、议事规则不清，政治要求难穿透到经营决策。

3、让学员掌握党性锤炼、干部赋能、正风肃纪与廉洁防控的实操工具，把从严治党重点部署转为可抓可考的基层动作。

解决“抓手不扎实”的问题：党性教育空泛、干部管理缺方法、廉洁风险识别靠感觉，从严治党停留在口号和案例警示层面。

4、让学员运用行动学习工具，产出本组织“重点任务行动清单+风险防控闭环”，实现从学精神到交成果的转变。

解决“落地无载体”的问题：学习结束只留心得不留任务，问题找不到切口、责任分不下去、成效没法验收。

课程时长：1天，6小时/天

课程对象：书记、副书记、班子成员、党务工作者、优秀党员

教学方法：课程采用多元教学，视频观摩、情景决策、案例解读、实战任务、互动练习、小组研讨、落地工具等，让学员沉浸式学习，边学边实践。

课程大纲

模块一、精神总览与国企使命—五中全会为什么聚焦持之以恒全面从严治党

1、全会概况与重大成果

⑴会议时间节点、主要议程和重大意义；

⑵全会最重要成果；

⑶《决定》三大板块和重点部署。

2、深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义

⑴三个必然要求；

⑵“四大考验”“四种危险”长期存在；

⑶习近平党建思想是新时代党的建设根本遵循；

⑷树立正确政绩观是持之以恒推进全面从严治党的有效途径。

从历史维度看中国共产党政绩观的演进历程与传承

新征程上为何要树立正确政绩观

3、国企使命：把全会要求放到国企坐标中理解

⑴“两个一以贯之”；

⑵国企在”十五五”开局中的功能作用；

⑶党的领导融入治理。

模块二、政治统领与治理融合—国企怎样坚持和加强党的全面领导

1、以党的政治建设为统领

⑴深刻领悟”两个确立”的决定性意义，坚决做到”两个维护”；

⑵把政治标准和政治要求贯穿国企党建和经营管理全过程；

⑶政治三力提升十步法。

情景决策：一份“上下一般粗”的学习通知

习近平总书记重要讲话：“一分部署、九分落实”解读

政治判断力三步法

政治领悟力三步法

政治执行力四步法

2、党的领导融入公司治理

⑴党建入章、党委前置研究讨论重大经营管理事项；

⑵“第一议题”制度、请示报告制度；

⑶民主集中制与”三重一大”。

3、国企做什么

⑴完善”前置研究事项清单”和”权责清单”；

⑵规范”三重一大”决策程序和会议记录；

⑶对”一把手”履职用权和班子分工进行对照检查；

⑷党建促业务发展。

4、落地工具

⑴工具①：党委前置研究“五步法”；

⑵工具②：RACI责任矩阵。

模块三、重点任务与国企落地—全面从严治党在国企抓什么、怎么抓

1、增强党性：根本性任务

⑴坚定理想信念；

⑵国企落点：党性教育、警示教育、岗位实践、组织生活；

⑶正确政绩观核心要义与实践维度；

政绩观核心要义

政绩观为谁而树

树什么样的政绩观

靠什么树政绩观

⑷实战任务：我们的政绩观是什么？

2、建强干部队伍体系

⑴情景决策：看得见的“天花板“；

⑵解读《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》；

⑶卓越班子画像；

⑷上下对齐的目标分解工具；

⑸赋能—高效赋能四步法；

⑹高效的谈心谈话技巧。

3、正风肃纪与反腐败

⑴情景决策：一次“很正常”的饭局；

⑵正风和肃纪的关系；

⑶正风肃纪历史溯源：延安整风；

⑷正风三问法；

⑸案例解读：这样的饭局该不该去；

⑹廉洁风险识别与防控五步法；

⑺视频观摩：《监狱中的忏悔》；

⑻总书记对反腐败的重要讲话；

⑼政绩观偏差八大典型表现及危害。

模块四、行动学习与成果落地—把全会精神变成国企任务书

1、问题聚焦

⑴小组研讨：本企业/本支部全面从严治党的3个突出问题；

⑵对照《决定》重点任务找差距、找切口。

2、行动方案设计

⑴工具：《五要素行动表》；

3、成果发布

⑴发布《全面从严治党重点任务落地行动清单》